Debido a que en la ejecución del gasto público prevalece el retraso y falta de información al Congreso, el diputado Jesús Alberto Cano Vélez, recomendó que no se postergue la aprobación de una serie de reformas encaminadas a la transparencia en materia hacendaria, a fin de conocer el destino de cada peso que ejerce el Ejecutivo.
En el marco de la reunión plenaria del Partido Revolucionario Institucional, el legislador de Sonora explicó que conforme a la información otorgada por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) a junio del 2010, se tenían reportados subejercicios que no fueron subsanados por 3 mil 430 millones de pesos, es decir, 94.1 por ciento de lo reportado en marzo.
Y en este sentido, el también coordinador del grupo del seguimiento al gasto de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, señaló que cuando se revisa el informe trimestral que emite la SHCP no hay un desglose de aquellos programas y proyectos de inversión presupuestados y no realizados, lo que complica al legislativo comprender las razones del Ejecutivo por las que no se aplicaron.
Por ejemplo, Cano Vélez subrayó que a junio la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) es el organismo que más dejó de ejercer los recursos presupuestarios, específicamente los destinados a la construcción de caminos rurales, y en cambio decidió canalizar recursos prioritarios para el Ejecutivo incluidos en el Plan Nacional de Infraestructura, soslayando así las necesidades planteadas por Estados y Municipios a través de sus legisladores.
Asimismo, agregó que a pesar de que en el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) en Caminos rurales y Carreteras Alimentadoras se incluyeron recursos por 14 mil 162 millones de pesos, se dejarán de aplicar alrededor de 3 mil 484.6 millones de pesos debido a que 299 proyectos no cumplieron los requisitos estipulados en el artículo décimo sexto del PEF.
Por ello, Cano Vélez propuso que en el marco del próximo presupuesto se elimine dicha redacción y se busque incluir más proyectos en el programa de Conservación y Mantenimiento de Carreteras, el cual no requiere registro de inversión ya que de esta manera se estaría combatiendo los subejercicios a la par que se estarían atendiendo las demandas de la población rural.
De igual forma, argumentó que el legislativo debe considerar la posibilidad de que los estados y municipios soliciten directamente el registro de los proyectos a la SCT y no a sus delegaciones, a fin de agilizar el desarrollo de los proyectos incluidos en el Presupuesto anual.
En lo referente a las participaciones federales, el secretario de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública alertó que la Federación ha otorgado más recursos a los estados comparados con el año pasado, sin embargo son menos a lo calendarizado, por lo subrayó la importancia de incorporar a las posibles modificaciones a la Ley de Coordinación Fiscal, medidas complementarias para combatir problemas con los calendarios.
Asimismo, alertó que en el caso del Fondo de Estabilización de Ingresos de las Entidades Federativas (FEIEF) el saldo es de 3 mil 270 millones de pesos, es decir el 10 por ciento de lo registrado antes de la crisis de 2009, situación que se torna grave para las finanzas del país porque se tendría poca disponibilidad de recursos frente a una eventual caída del petróleo para el 2012.
También dijo en lo referente al fondo de Apoyo para la Restructuración de Pensiones (FARP) a pesar de que de 2008 a la fecha se han registrado salidas por más de 68 mil millones de pesos, no se cuenta con el detalle de la forma en que fueron aplicados dichos recursos, por lo que reiteró la importancia de legislar en materia de información hacendara.
Finalmente, Cano Vélez reiteró la trascendencia de aprobar una serie de reformas complementarias en materia hacendaria que contemple reportes pormenorizados de subejercicios y sobre ejercicios; se obligue a que Hacienda otorgue toda la información hacendaria en tiempo real y en línea, sin soslayar que en caso de alguna adecuación en el calendario de los programas, se le informe detalladamente al Congreso, así como se redefina por completo la información que debe incluir en los informes trimestrales que remite a los diputados.